嘉陵江畔南充城。

  冬日暖阳煦煦,江山锦绣多彩。登临西山山顶,骋目南北,百千家似围棋局,一座风姿绰约的现代之城映入眼帘;站立嘉陵江畔,极目远眺,两岸新城相对出,一座时尚靓丽的未来之城踏江而来。

  川北重镇南充,2200多年来均为都、州、郡、府、道之治所,新中国成立初期即为省级行政区川北行署的驻地。如今,站在新的历史节点,把握时代脉搏,抢抓发展机遇,加快建设现代化区域中心城市,正成为南充这座古老城市高奏着的发展新旋律。

  锻长板、补短板、筑底板,道阻且长,行则将至;“六个区域中心”建设,行而不辍,未来可期。以“推动成渝地区双城经济圈建设”为总牵引,以加快建设体现新发展理念的现代化区域中心城市为总抓手,南充正昂首信步快行于高质量发展的煌煌大道,书写着城市发展新的历史章节。

  怎么看?凝聚共识再出发

  市委七届六次全会指出,建设现代化区域中心城市,是落实国家推进成渝地区双城经济圈建设重大战略的坚定行动,是落实省委支持南充—达州组团培育川东北省域经济副中心重大部署的坚定行动,是落实市第七次党代会重大决策的坚定行动。三个“坚定行动”,言之凿凿,透露出南充的自信与担当。

  看动力——党的二十大描绘的宏伟蓝图、《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》对南充的明确定位以及省委十二届二次全会作出的“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署,为南充“加快建设现代化区域中心城市”插上了腾飞的翅膀。

  看实力——南充是全省第二人口大市;2021年,GDP突破2600亿元,稳居川东北经济区首位;铁路、高速公路里程位居全省前列,阆中机场建设步入“快车道”,南充有望实现“双机场”……

  看潜力——川东北首个省级新区临江新区入围全国城市新区“五新”潜力50强,成为南充发展的“新引擎”;成功上榜央视评选的中国“十大舒适之城”,城市建设日新月异……

  市委政研室一名负责人认为,作为成渝地区北翼的中心城市,南充机遇当前,但也要清醒认识,前有绵阳、宜宾加速突破,后有泸州、达州加快追赶,必须增强危机意识。“奋起直追,加快建设现代化区域中心城市已成为南充人的共识。”该负责人说。

  怎么办?抢抓机遇谋发展

  建设现代化区域中心城市是一项系统工程,涉及面广,工作如何抓,方向在哪里?市委七届六次全会明确了实施路径:防控风险锻长板、抢抓机遇补短板、夯实基础筑底板。

  锻长板需要主动作为,努力发现优势、放大优势、强化优势、提升优势,让长板更长,让优势更优。

  南充是传统农业大市,锻造长板,就是要持续抓好农业产业园区和农产品精深加工园区发展,进一步擦亮金字招牌。

  在位于西充县义兴镇的川东北有机农产品精深加工产业园,园区内一条条柏油路宽敞整洁,一栋栋厂房拔地而起,一块块绿化带沿着道路两旁延伸。同时,总投资13.3亿元的园区(二期)基础设施建设项目也于今年9月正式开工建设,该项目建成后,将开展“复合调味品、方便预制食品、健康酒饮”三大食品产业建设,形成产业机构布局合理、产业规模集聚程度高、企业自主创新能力强、产业绿色发展成果显著的食品饮料产业体系。

  补短板需要主动出击,找准影响大、制约多但前景广、潜力大的发展劣势所在,抢抓机遇加以弥补。面对制造业这样一块当前最大短板,南充的破题之举是立足优势、主动出击,强化招引、补齐短板。

  “我们坚持以重大项目为引领,以产业延链补链强链为重点,深入推进制造业项目招引和落地建设,全市制造业招商引资工作取得良好成效,并在日前获得了省人民政府通报表扬。”市经济合作和外事局相关负责人介绍说。据统计,今年1至10月,南充新签约项目215个、协议总投资1306.8亿元,其中,制造业项目154个、协议总投资983.8亿元。

  筑底板需要主动担当,坚持统筹协调,实现市县联动、城乡结合、功能互补,夯实基层基础,确保底板牢固。而县域经济正是重要底板,县域经济强,南充经济则强。

  今年以来,我市坚持县域经济错位发展、特色发展,县域经济实现全面突破,共同夯实了全市经济社会发展基础,汇聚起区域中心城市建设的县域合力。在日前竞争力智库、北京中新城市规划设计研究院等机构联合发布《中国西部地区县域发展监测报告2022》中,顺庆区入选2022中国西部百强区,位列第43位;阆中市、南部县入选2022中国西部百强县市,分别位列第71位和第73位。三地同时上榜西部百强,彰显了南充县域经济竞相发展的强大活力。

  怎么干?项目为王奏强音

  蓝图既绘,路径已明,如何实现目标?市委明确了“六个区域中心”建设的主要任务:即区域制造中心、区域金融中心、区域交通物流中心、区域教育体育中心、区域医疗卫生中心、区域文化旅游中心。

  对此,省社会科学院研究员盛毅认为,“六个区域中心”建设既聚焦了现代制造、科技创新等潜力大的重点领域,也关注到教育医卫、文化旅游等具有比较优势的重点领域。

  推进六个区域中心建设,项目是支撑、是关键,是事关成败的“生命线”。

  在南充经济开发区工业园,总投资330亿元永盈新材料年产80万吨功能性新材料一体化产业链项目建设激战正酣,大型机械设备轰鸣声此起彼伏,这个近年来南充投资规模最大的单体项目正在拔节生长;在临江新区高坪片区,弘鑫云创智能制造平台暨弘信新能源西南总部项目过渡性厂房建设项目临近收官、即将投入试生产,这标志着南充在柔性电子产业新赛道上已蓄势待发……一个个重大项目,夯实着南充建设区域制造中心的底部基石,赋予南充打好制造业发展翻身仗的硬实底气。

  川东北金融中心二期项目建设快速推进,成达万高铁建设全面展开,南充电影工业职业学院建设提速,市中心医院江东院区顺利投用,投资百亿元的华侨城—南充丝路传奇文旅科技产业项目顺利签约……一个个重大项目,同样加快了区域金融中心、区域交通物流中心、区域教育体育中心、区域医疗卫生中心、区域文化旅游中心成势见效的脚步。

  历史车轮滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡,历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者。千年重镇的使命与担当,催生南充新梦想,激流勇进的南充,正以党的二十大精神为指引,奋力推进中国式现代化的南充实践,迈步于建设体现新发展理念的现代化区域中心城市的新征程。(记者 冯方雄/文 梁洪源/图)